选自:源点credit
2016年以来,国家层面出台多个有关信用体系建设的重要文件,我们选取了其中较为重要的四个,观察了在省、区、市这一层级出台实施细则的情况。
这四份文件是:
《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号,2016年5月30日)
《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》(中办发〔2016〕64号,2016年9月)
《关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕76号)2016年12月)
《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔2016〕98号,2016年12月)
说明一下,我们搜集的资料来自互联网公开信息,其中大多数文件“信用中国”网站都作了很好的搜集。
为了便于大家查询,我们在源点网站的资料栏目作了适当归类,大家可以在那里查询到所涉及的各种文件原文。
1、《关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕33号落地情况
■ 16个省区市已出台实施意见
2、《关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见》(中办发〔2016〕64号)
■ 9个省区市已出台实施意见
3、《关于加强政务诚信建设的指导意见》(国发〔2016〕76号)2016年12月)
■ 15个省区市已出台实施意见
4.《关于加强个人诚信体系建设的指导意见》(国办发〔2016〕98号)
■ 12个省区市已出台实施意见
汇总一下:
33号文 | 64号文 | 76号文 | 98号文 | |
北京市 | ● | |||
天津市 | ● | ● | ● | |
河北省 | ● | ● | ● | ● |
山西省 | ● | |||
内蒙古 | ● | |||
辽宁省 | ● | |||
吉林省 | ||||
黑龙江省 | ● | ● | ||
上海市 | ● | |||
江苏省 | ● | |||
浙江省 | ● | ● | ||
安徽省 | ● | ● | ● | ● |
福建省 | ● | ● | ● | ● |
江西省 | ||||
山东省 | ||||
河南省 | ● | ● | ● | |
湖北省 | ● | ● | ||
湖南省 | ● | ● | ||
广东省 | ● | ● | ||
广西区 | ||||
海南省 | ● | ● | ● | |
重庆市 | ● | |||
四川省 | ||||
贵州省 | ● | ● | ||
云南省 | ● | ● | ● | |
西藏区 | ||||
陕西省 | ● | ● | ||
甘肃省 | ● | ● | ● | |
青海省 | ● | ● | ● | |
宁夏区 | ● | |||
新疆区 | ||||
台湾省 | ||||
香港 | ||||
澳门 |
从上表可以看出,有3个省份出台了4个文件的实施意见,分别是河北、安徽、福建。
除了港澳台外,还有7个省份未出台相关实施细则,分别是吉林、江西、山东、四川、广西、新疆和西藏。
剩下的省区市出台数量1-3不等。补充说明一下,有几个省份有正在征求意见或走程序的文件,我们没有统计其中,仅归类了已经公开发布的文件。(遗漏的也请给我们指正)
小结一下。
由于我们的视角未能扩充到所有省级层面出台的制度文件,因此仅就本文涉及的数据信息,对各省区市在规范性文件方面作出的努力给出评价是不全面的。但大略可以看出各地还是有些差异。既有量的多少,如果稍微研究一下文本,质量上的差异也是存在的。
省一级是承上启下的中枢,在顶层强力推进、城市信用如火如荼的新发展阶段,这个层面可挖的潜力很大。